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中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會第三次全體會議公報

(2023年6月19日中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會第三次全體會議通過)

中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會第三次全體會議，于2023年6月19日在成都舉行。

出席全會的有，省委委員80人，候補省委委員15人。省紀委常委、省監(jiān)委委員和有關(guān)方面負責同志列席會議。省第十二次黨代會代表中部分基層同志和專家學者列席會議。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織主要負責同志或出資人(負責人)黨員代表應邀列席會議。

全會由省委常委會主持。省委書記王曉暉作了講話。

全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，聽取和討論了王曉暉代表省委常委會作的工作報告，審議通過了《中共四川省委關(guān)于深入推進新型工業(yè)化加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》。王曉暉就《決定(討論稿)》向全會作了說明。

全會認為，省委十二屆二次全會以來，面對錯綜復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，省委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，大力推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟社會全面恢復常態(tài)化運行，縱深推進全面從嚴治黨，治蜀興川各項事業(yè)取得新的進展。

全會指出，新型工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要標志。當前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國正加快由制造大國向制造強國邁進。四川是全國經(jīng)濟大省和國家戰(zhàn)略大后方，正處于工業(yè)化中期向中后期轉(zhuǎn)型推進的關(guān)鍵階段，必須把推進新型工業(yè)化擺在全局工作的突出位置，加快建設服務國家全局、體現(xiàn)四川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為全面建設社會主義現(xiàn)代化四川奠定堅實基礎(chǔ)。

全會強調(diào)，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設為總牽引，深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮新型工業(yè)化主導作用，推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，著力“揚優(yōu)勢、鍛長板，促創(chuàng)新、增動能，建集群、強主體”，建設現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)和基礎(chǔ)設施，構(gòu)建以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快向現(xiàn)代化經(jīng)濟強省全面躍升。

全會明確，要錨定發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這一主攻方向，聚焦聚力實體經(jīng)濟攻堅突破，加快形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主體支撐。突出高質(zhì)量發(fā)展主題，更好統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、規(guī)模和效益，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長；突出工業(yè)當先、制造為重，大力實施制造強省戰(zhàn)略，加快形成現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展新格局；突出創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，打造產(chǎn)業(yè)備份基地；突出能源、礦產(chǎn)等戰(zhàn)略性資源科學開發(fā)利用，著力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；突出產(chǎn)業(yè)開放合作，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，服務國家建設具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

全會提出了加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展目標：到2027年，制造強省建設取得新成效，制造業(yè)增加值占比明顯提高，培育電子信息、裝備制造、特色消費品等世界級產(chǎn)業(yè)集群成效明顯；創(chuàng)新發(fā)展取得新突破，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)比重超過40%；轉(zhuǎn)型升級取得新進展，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力明顯提升；融合發(fā)展邁出新步伐，現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合程度明顯提高。到2035年，制造強省、農(nóng)業(yè)強省、服務業(yè)強省基本建成，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和綜合實力全面躍升，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系總體形成，與全國同步基本實現(xiàn)新型工業(yè)化。

全會強調(diào)，要堅定不移推進工業(yè)興省制造強省。實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，培育形成電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進材料、醫(yī)藥健康六大萬億級產(chǎn)業(yè)。突出抓好人工智能、生物技術(shù)、衛(wèi)星網(wǎng)絡、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人機等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動未來產(chǎn)業(yè)加速孵化。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。

全會指出，要推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展。促進現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)深度融合，建設服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，培育服務型制造，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務業(yè)新體系。建設西部金融中心，實施“三品一創(chuàng)”消費提質(zhì)擴容工程、文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，建設國際消費目的地和世界重要旅游目的地。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，全力打造新時代更高水平“天府糧倉”，實施農(nóng)產(chǎn)品精深加工提升行動，做好“土特產(chǎn)”大文章，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，推動鄉(xiāng)村全面振興。

全會強調(diào)，要把市場主體作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的中堅力量，堅持培育和引進并重，支持市場主體做大做強。深入實施制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動計劃，打造集研發(fā)、制造、服務于一體的大型企業(yè)集團和世界一流企業(yè)。堅決落實“兩個毫不動搖”，持續(xù)優(yōu)化國企敢干、民企敢闖、外企敢投的制度環(huán)境，高質(zhì)量建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動各類市場主體蓬勃發(fā)展、競相成長。

全會指出，要縱深推進創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。布局實施一批重大科技專項，建設高能級創(chuàng)新平臺，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持高校、科研院所與地方政府、企業(yè)共建高水平創(chuàng)新聯(lián)合體，構(gòu)建市場化服務體系和利益聯(lián)合協(xié)同機制，促進科技成果加快轉(zhuǎn)化應用。強化教育人才基礎(chǔ)支撐，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育和技能培訓體系，實施強鏈補鏈人才支撐行動，建設具有全國影響力的創(chuàng)新人才集聚高地。

全會指出，要建設現(xiàn)代化基礎(chǔ)設施體系。打造國家綜合立體交通極，積極推進西部陸海新通道西線主通道建設，打造國際物流中心。強化電力基礎(chǔ)設施建設，加強電力通道建設，優(yōu)化重構(gòu)四川電網(wǎng)主網(wǎng)架。加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設，提升水資源供給保障能力。適度超前布局新型基礎(chǔ)設施，謀劃實施信息、融合、創(chuàng)新三類基礎(chǔ)設施重大項目。

全會強調(diào)，要增強改革開放動力活力。深化經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，持續(xù)深化科技體制改革攻堅，深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，實施國有企業(yè)改革深化提升行動。積極參與共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，深化國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作。推進開放平臺提能工程，實施產(chǎn)業(yè)招商引領(lǐng)工程，更大力度吸引和利用內(nèi)外資。

全會要求，要完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導。強化布局引領(lǐng)，形成大產(chǎn)業(yè)、細分工的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；強化財政投入，圍繞六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整合財政資金，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域加大支持力度；強化金融支持，完善財政金融互動政策，引導金融機構(gòu)創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的產(chǎn)品和服務；強化用地和用能保障，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。加強黨的全面領(lǐng)導，建立定期分析研判和專題研究制度，加強重點產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的省級統(tǒng)籌，避免同質(zhì)化無序競爭和低水平重復建設。鮮明正確用人導向，加強紀律作風建設，加強宣傳引導，營造大抓產(chǎn)業(yè)、大興產(chǎn)業(yè)濃厚氛圍。

全會強調(diào)，學習宣傳貫徹省委十二屆三次全會精神，是當前和今后一個時期全省的重要政治任務。各級黨委(黨組)要及時傳達學習全會精神，加強宣傳宣講和教育培訓，引導廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到省委部署上來。要立足實際找準著力重點，創(chuàng)造性開展工作，在增添新動能、培育新主體、集聚新要素、發(fā)展新模式上下功夫，努力塑造四川高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。要迎難而上、苦干實干，聚焦重點工作集中攻堅，奮力推動全省經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。要堅持黨的全面領(lǐng)導，持續(xù)深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅定不移推進全面從嚴治黨，為全面建設社會主義現(xiàn)代化四川提供根本保證。

全會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》有關(guān)規(guī)定，批準王寧、馮鍵、沈澗、范波同志因退休或調(diào)離四川辭去省委委員職務。

全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，加快建設服務國家全局、體現(xiàn)四川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，奮力寫好中國式現(xiàn)代化四川篇章，為強國建設、民族復興作出更大貢獻。