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中國共產(chǎn)黨德陽市第九屆委員會第五次全體會議決議

中國共產(chǎn)黨德陽市第九屆委員會第五次

全體會議決議

中國共產(chǎn)黨德陽市第九屆委員會第五次全體會議，于2022年12月8日至9日召開。

出席全會的有，市委委員38人，候補委員9人。市紀委常委、市監(jiān)委委員和有關(guān)方面負責同志列席會議。市第九次黨代會代表中部分基層同志、專家學者和有關(guān)方面代表也列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記李文清作了講話。

全會主要任務(wù)是，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會精神，以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)德陽現(xiàn)代化建設(shè)，錨定“四大目標”，實施“五大戰(zhàn)略”，強化“五大專班”，突出“六大抓手”，努力在高質(zhì)量發(fā)展中開啟德陽現(xiàn)代化建設(shè)新征程。全會聽取和討論了李文清代表市委常委會作的工作報告和題為《在高質(zhì)量發(fā)展中開啟德陽現(xiàn)代化建設(shè)新征程》的主題報告，審議通過了《中共德陽市委關(guān)于深入學習貫徹黨的二十大精神奮進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化德陽新征程的決定》及“五大戰(zhàn)略”實施意見。

全會指出，黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的大會。大會和隨后召開的二十屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導集體，明確“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，提出了開辟馬克思主義中國化時代化新境界的新要求，深刻闡述了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，明確了新時代新征程我們黨的使命任務(wù)，制定了當前和今后一個時期黨和國家的大政方針，描繪了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，取得了一系列重大政治成果、理論成果和實踐成果。全市上下必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，深入學習貫徹黨的二十大精神，不折不扣推動黨的二十大決策部署在德陽落地生根、開花結(jié)果。

全會充分肯定市委常委會的工作。一致認為，市委九屆二次全會以來，面對宏觀環(huán)境更加嚴峻、疫情沖擊遠超預期、“三重壓力”明顯加大的復雜局面，市委把迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)和工作主題主線，全面落實省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會精神，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，緊緊圍繞省委“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的工作總思路，團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，開拓進取、攻堅克難，“六件大事”抓得有力，“十個方面重點工作”卓有成效，推動各項事業(yè)取得了新的進展。

全會指出，黨的二十大報告深刻闡明了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則，這是我們黨深刻總結(jié)我國和世界其他國家現(xiàn)代化建設(shè)的歷史經(jīng)驗，對中國這樣一個東方大國如何加快實現(xiàn)現(xiàn)代化，在認識上不斷深入、戰(zhàn)略上不斷完善、實踐上不斷豐富而形成的思想理論結(jié)晶。省委十二屆二次全會對以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)進行了系統(tǒng)謀劃部署，明確以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為總牽引，以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”為總抓手，對于在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章，具有十分重大而深遠的意義。這些重大部署和重要要求，為我們在新時代新征程謀劃推動德陽現(xiàn)代化建設(shè)提供了方向指引。

全會指出，德陽的現(xiàn)代化一直在不斷推進、逐步深化，當前階段，我們正處于工業(yè)化由中期向中后期轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化加快推進、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提質(zhì)增效、信息化動能釋放、城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展、人民生活全方位改善的關(guān)鍵階段。站在新的歷史起點，德陽進入了國省重大戰(zhàn)略疊加和自身發(fā)展勢能增強的歷史交匯期，能級躍升之勢、產(chǎn)業(yè)振興之勢、區(qū)位質(zhì)變之勢、政通人和之勢進一步凸顯，新一輪發(fā)展的“時與勢”聚于德陽，這是我們“重返前三”的信心所在、底氣所在、力量所在。但發(fā)展不平衡不充分仍然是德陽面臨的主要矛盾，最大的壓力是區(qū)域競爭態(tài)勢日趨激烈，最大的差距是總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高，最大的挑戰(zhàn)是城市功能品質(zhì)不高、吸引集聚優(yōu)質(zhì)資源的能力不強。未來一個時期，機遇和挑戰(zhàn)并存，需要我們把國省所需、德陽所能、群眾所盼、未來所向更好統(tǒng)籌起來，準確把握發(fā)展現(xiàn)狀和階段性特征，清醒認識發(fā)展形勢和現(xiàn)實機遇，進一步豐富完善戰(zhàn)略布局和發(fā)展思路。

全會指出，對標對表黨的二十大和省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會部署要求，要把中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則體現(xiàn)到德陽各項工作中，積極主動在全國全省中明確方位、找準定位，錨定經(jīng)濟總量“重返前三”、“十四五”末工業(yè)總產(chǎn)值達到7000億元、GDP增速高于全省平均水平一個百分點、各部門工作在全省排名前三“四大目標”，大力實施同城融圈、工業(yè)強市、縣域進位、文旅爭先、鄉(xiāng)村振興“五大戰(zhàn)略”，強化工業(yè)倍增、“三重”爭取、城市品質(zhì)提升、防范化解重大風險、創(chuàng)新機制等“五大專班”，突出抓項目、抓環(huán)境、抓機制、抓人才、抓安全、抓黨建“六大抓手”，奮力推動城市整體競爭力、產(chǎn)業(yè)核心競爭力、區(qū)域綜合競爭力全面提升。

全會指出，要大力實施“五大戰(zhàn)略”，在高質(zhì)量發(fā)展中開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程。以同城融圈戰(zhàn)略統(tǒng)攬區(qū)域發(fā)展，深入推進成德同城化發(fā)展，主動向成都借力借勢借流，對標成都補短板、緊跟成都接帶動、服務(wù)成都揚優(yōu)勢、聯(lián)動成都強合作，深度融入成都都市圈、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，在主動服務(wù)國省戰(zhàn)略中提升德陽發(fā)展能級。以工業(yè)強市戰(zhàn)略提升產(chǎn)業(yè)能級，突出新型工業(yè)化主導作用，聚焦機械裝備、材料化工、食品飲料和數(shù)字經(jīng)濟“3+1”主導產(chǎn)業(yè)精準發(fā)力，大力實施存量倍增和增量突破計劃，加快建設(shè)世界級重大裝備制造基地和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈制造強市，在做強城市發(fā)展核心優(yōu)勢中更好服務(wù)國家戰(zhàn)略全局和全省發(fā)展大局。以縣域進位戰(zhàn)略壯大底部基礎(chǔ)，大力實施縣域進位五年攻堅行動，把產(chǎn)業(yè)做強，把城市做美，把民生做優(yōu)，把基礎(chǔ)做牢，奮力推動全市縣域經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展軌道上競相跨越、進位躍升。以文旅爭先戰(zhàn)略增強城市魅力，高水平建設(shè)三星堆國家文物保護利用示范區(qū)和三星堆文化旅游發(fā)展區(qū)，以“三星堆+”帶動全域旅游發(fā)展，不斷擦亮“世界三星堆、天府后花園”城市名片，努力建設(shè)文化強市、旅游強市。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進城鄉(xiāng)融合，扎實推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)西部示范、改革創(chuàng)新四川示范、和美鄉(xiāng)村德陽示范，推動“三農(nóng)”工作干在實處、走在前列。

全會指出，要堅持系統(tǒng)觀念、聚焦重點任務(wù)，為德陽現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動，加快建設(shè)中國裝備科技城、德陽大學科技園，建設(shè)教育強市、科技強市、人才強市，不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。加強社會主義民主法治建設(shè)，積極發(fā)展全過程人民民主，支持和保證人大及其常委會依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，發(fā)揮人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，統(tǒng)籌推進全面依法治市，以高效能治理保障高質(zhì)量發(fā)展、促進高水平安全。不遺余力增進民生福祉，堅持就業(yè)是民生之本，補齊民生領(lǐng)域短板，加快推進健康德陽建設(shè)，實施文化惠民工程，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。推動生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，深入推進環(huán)境污染防治，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，努力繪就天更藍、山更綠、水更清的美麗德陽畫卷。建設(shè)更高水平的平安德陽，加強重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，完善社會治安防控體系，推進市域社會治理現(xiàn)代化，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

全會指出，要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，為德陽現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強保證。認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，最廣泛最充分地調(diào)動各個方面的積極性主動性創(chuàng)造性，努力把全市各級黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)得更加堅強有力。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，把踐行“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)會這一思想的豐富內(nèi)涵和核心要義，全面把握這一思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，堅定用以統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。認真踐行新時代黨的組織路線，堅持新時代好干部標準，樹立以實干論英雄、憑實績用干部的鮮明導向，大力選拔想干事、肯干事、能干成事的干部，加強對干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，完善考核激勵和容錯糾錯機制，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)分類提升和全面過硬。持續(xù)用力正風肅紀反腐，馳而不息糾治“四風”，深化作風紀律建設(shè)，加快推進清廉德陽建設(shè)，堅持“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進，加強新時代廉潔文化建設(shè)，共同維護好發(fā)展好風清氣正的政治生態(tài)。

全會指出，貫徹落實好市委全會精神，是當前全市上下的一項重要政治任務(wù)。各地各部門要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神和省委、市委全會精神結(jié)合起來，以“勇爭先”為導向，以“強執(zhí)行”為路徑，以“開新局”為落腳，切實把先行示范的旗幟樹起來、把大抓落實的機制用起來、把跨越趕超的實效強起來，努力干出乘勢而上的精氣神、干出快馬加鞭的高效率、干出千帆齊發(fā)的新熱潮，奮進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化德陽新征程。要全力推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長，科學精準抓好疫情防控，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，用心用情做好民生保障，抓好省環(huán)保督察迎檢工作，全力抓好明年工作謀劃，確保德陽現(xiàn)代化建設(shè)強勁起步、高位開局。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，與時間賽跑、同時代并進，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為早日“重返前三”、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化德陽而團結(jié)奮斗！